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    香港法學交流基金會:郭榮鏗行為涉嫌公職人員行為失當

    時間:2020年04月14日 21:46  稿件來源:香港中國通訊社


      香港中通社4月14日電 (記者 阮曉)國務院港澳事務辦公室(港澳辦)及中央政府駐港聯絡辦(中聯辦)13日分別發表聲明,批評反對派議員癱瘓立法會內務委員會(內會),有違就職誓言,更可能涉嫌公職人員行為失當。香港法學交流基金會執委會主席馬恩國14日表示,郭榮鏗身為公職人員,在主持內會期間,只效忠其選民及其黨派利益,傷害香港特別行政區的利益,無合理解釋且後果嚴重,符合公職人員行為失當的五點要素,應被起訴。

      當日,香港法學交流基金會召開記者會。馬恩國表示,中央對港方針政策的根本宗旨是維護國家的主權、安全、發展利益,保持香港的長期繁榮穩定;基本法序言明確規定其立法目的是為了維護國家的統一和領土完整,保持香港的繁榮穩定,中央有憲制責任確保“一國兩制”的方針政策和基本法的貫徹實施。

      馬恩國認為,港澳辦、中聯辦是中央專責港澳事務的機構,負責貫徹執行中央的對港方針政策,確保香港基本法的正確貫徹實施,對香港立法會亂象表達嚴重關切是理所當然,也是職責所在。港澳辦、中聯辦有權力也有責任對任何違反中央對港方針政策、損害香港長期繁榮穩定的行為表達嚴正態度。兩辦以發表聲明的方式,表達的是對香港立法會不能切實履行基本法訂明職責的嚴正政治關切,部分專業團體無視港澳辦和中聯辦的職能,將其簡單等同於基本法第22條所規定的“中央人民政府所屬各部門”,完全是對基本法的誤讀。

      馬恩國又指,郭榮鏗惡意濫用主持內會主席選舉的權利,香港社會都應該同聲予以譴責。立法會議員是香港市民所選出的代表,應該積極履行職責,絕不應違背公眾利益,惡意癱瘓立法會運作。根據立法會議事規則和內務守則,郭榮鏗議員的職責只限於主持內委會正副主席的選舉,但他惡意濫用權力,不是在主持主席選舉而是在阻止主席選舉,目的就是要陷內會於癱瘓,妨礙立法會依據基本法履行的職責,嚴重違背“一國兩制”初心,損害香港根本利益和廣大市民的福祉,令到市民不得不質疑他的所作所為違背他立法會議員宣誓的誓言,并涉嫌公職人員行為失當,因此要予以強烈譴責,每一個關心香港、擁護“一國兩制”和基本法的人都應該予以強烈譴責。

      馬恩國認為,立法會議員在宣誓時已明確,要效忠的是中華人民共和國香港特別行政區,不是一己選民。現在郭榮鏗為了自己及公民黨的選舉利益,違反整個特區的公眾利益,故其沒有效忠特別行政區。在誓言“盡忠職守”的部分,馬恩國認為,內會開了十幾次會,歷經半年左右,都無法選出主席,而郭榮鏗作為主持人的職能就是要在無法達成共識時,推動機制去運作達成選舉結果,但他從來沒有做這件事,即是不盡忠職守,違反誓言。

      針對郭榮鏗的行為是否構成公職人員行為失當罪,馬恩國指出,終審法院厘清、奠定其定義,即當符合公職人員、行為發生在公職人員任內、是否有意不作為、若有意不作為是否有合理解釋以及是否構成嚴重的不作為這五點後,便會構成公職人員行為失當罪。

      他指出,郭榮鏗作為立法會議員和內會主持人,在主持內會期間,只效忠其選民及其黨派利益,傷害香港特別行政區的利益,忽視立法會議事規則,不去為選舉正副主席鋪路、提出積極的措施令選舉進行,無法為有意不作為提供合理解釋;且當內會陷入癱瘓,整個立法會無法執行其憲制責任時,影響非常大,“這個犯罪是很嚴重的,我們認為郭榮鏗議員應該被起訴公職人員行為失當罪。”(完)

    【編輯:香港新聞網

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